Wall Street Journal tarafından organize edilen forumda konuşan Carter, "Ülkemizi ve halkımızı korumaya çalışıyoruz. Özgür ve açık internet hakkını ihlal etmeyecek, aynı zamanda da resmi makamların halkı koruyabileceği bir yöntem geliştirmeliyiz" dedi.
ABD Ulusal Güvenlik Kurumu (NSA) eski çalışanı Edward Snowden, NSA'ın gizli belgelerini medyaya ifşa ederek NSA tarafından yürütülen küresel izleme faaliyetlerini ortaya çıkarmıştı. Snowden böylece birçok kişi, kurum ve kuruluşun takip edildiğini ve izlendiğini tüm dünyaya göstermişti.
NSA, ABD sınırları içindeki tüm telefon görüşmelerini dinleyip, terörle bağlantılı kişileri belirleme hakkına sahip. Ancak kasım ayı sonunda çıkacak yeni kanunla NSA sadece mahkeme kararıyla bu hakka sahip olabilecek.