Donbas'lı temsilcilere göre Kiev yönetimine sunulan öneriler, yerel yönetimlerin denetiminde olan güvenlik birimlerinin kurulmasını, Rusçaya resmi dil statüsü verilmesini, bölgelerde özel bir ekonomik düzen oluşturulması gibi, anayasanın hukuk sistemi, savcılık ve yerel yönetimle ilgili maddelerinde de değişiklik yapılmasını öngörüyor.
Diğer taraftan, 'Ukrayna'nın askeri bloklar dışında kalmasını öngören tarafsızlık statüsünün anayasayla sabitlenmesi' de öneriler arasında. Ukrayna'nın tarafsızlık statüsü 2014 sonunda parlamento tarafından iptal edilmişti.
Ukraynalı tarafların 12 Şubat'ta imzaladığı Minsk Anlaşması'nın maddelerinden biri de, 'Ukrayna'da 2015 sonunda yürürlüğe girecek yeni anayasa ile birlikte adem-i merkeziyetçiliğin öngörüldüğü anayasal reformların yapılması' idi.
